Finanziamenti
Comunitari ...
Cosa sono ?
Chi ne ha diritto ?
Come si accede ?
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I finanziamenti Comunitari sono
sempre cofìnanziamenti della Comunità
Europea, cioè: non coprono mai il costo intero di un progetto, ma
soltanto una parte. In pratica, per avere un rimborso di 50 Euro, si deve
dimostrare di averne spesi 100. La percentuale di cofinanziamento varia secondo
i casi: di solilo i soggetti pubblici possono avere percentuali più alle
(indicativamente intorno al 60% circa) e i soggetti privali percentuali
più basse (indicativamente intorno al 15% circa). Normalmente i soldi
arrivano a rimborso, cioè dopo aver già speso. Solo in alcuni
casi è possibile avere un anticipo. Esistono due tipi diversi di cofinanziamenti: gli aiuti dei cosiddetti "Fondi strutturali", che si dividono in obiettivi specifici concordali con i singoli Stati e le singole Regioni, e i finanziamenti dei "Programmi di Iniziativa Comunitaria" (PIC). Gli obiettivi della Comunità EuropeaA partire dall'anno 2000 la Comunità Europea si concentra su 3 obiettivi principali:Obiettivo 1- questo obiettivo si occupa delle Regioni con "ritardi strutturali", cioè delle zone in cui non si è ancora evoluto un sistema economico ben funzionante. Le condizioni per avere finanziamenti con questo obiettivo sono molto agevolate, ma sono ammissibili solo le Regioni con gravi problemi. In Italia cioè il Mezzogiorno, mentre il centro-nord (compresa la Toscana) non può usufruirne.Obiettivo 2- questo obiettivo si occupa delle zone in cui esiste un sistema produttivo che presenta delle difficoltà econo-miche. La Commissione Europea analizza la situazione economica delle varie zone e decide poi quali aree sono da sostenere con aiuti finanziari. Esce così un insieme "a macchia di leopardo" di aree ammissibili a finanziamento. Anche in Toscana ci sono aree ammissìbili che attualmente mostrano situazioni di svantaggio economico.Nella Provincia di Pistoia si tratta dei Comuni di Agliana, Montale e Quarrata, dei Comuni Montani di Abetone, Cutigliano, Marliana, Piteglio, Sambuca e San Marcella e della parte montana dei Comuni di Pistoia e di Pescia. |
| Per questi ultimi due Comuni ci sono confini ben
precisi tra le aree ammissibili e quelle dove non si possono avere
cofinanziamenli. Per sapere quali sono le zone ammissibili ci si può
rivolgere ai Servizi Sviluppo Economico della Provincia o dei Comuni
interessati. I confinanziamenti con fondi dell'obiettivo 2 servono per creare
infrastrutture di supporto alle Attività Produttive (progetti
prevalentemente pubblici) e per dare aiuti direttamente alle imprese,
soprattutto sotto forma di crediti agevolati (progetti privati). Di regola non
possono accedere persone fisiche, cioè singole persone, ma solo persone
giuridiche (Enti, Associazioni, Società ecc.) ad eccezione di donne
imprenditrici e di giovani sotto i 35 anni, per questi due ultimi soggetti con
il limite di € 100.000 in tre anni (regime "de minimis"). Le modalità di cofinanziamento sono regolate dal Documento Unico di Programma/ione della Regione Toscana (DocUP), già approvato dall'Unione Europea e, più specificatamente, dai Complementi di Programma/ione, che si possono consultare sui siti web della Regione (www.docup.loscana.it) e della Provincia (www.provincia.pistoia.it), (cliccare voce "docup"). Per accedere ai finanziamenti occorre presentare progetti su singoli bandi che escono annualmente, bandi che contengono le specifiche relative ed i moduli di richiesta, consultabili sui siti suddetti nonché sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana. Obiettivo 3- questo obicttivo si occupa di "favorire l'adeguamento e l'ammodernamento delle politiche e dei sistemi di istruzione, formazione e occupazione" ed è attivo su tutto il territorio della Comunità Europea, senza distinzioni in zone o aree depresse. Il Programma Operativo Regionale (POR ob. 3), i relativi Complementi di Programmazione e la Programmazione provinciale definiscono le linee di intervento che comunque devono essere finalizzate ad aumentare l'occupabilità e l'inserimento sociale delle persone. Con questo obiettivo vengono quindi cofinanziati, utilizzando il F.S.E., interventi relativi alla formazione ed all'orientamento professionale, all'istruzione ed alle politiche del lavoro e del sociale. Per avere informazioni gli Enti pubblici e le Agenzie Formative possono consultare il sito della Provincia www.provincia.pistoia.it cliccando sui settori di intervento che interessano o rivolgersi ai Servizi "Istruzione e Formazione Professionale" e "Lavoro e Politiche Sociali". I singoli cittadini, oltre che consultare il silo internet possono rivolgersi anche agli Uffici dei Servizi interessati, ai Centri per l'Impiego ed agli Sportelli Polivalenti (vedi indirizzi utili).I PIC (Programmi di Iniziativa Comunitaria)Esistono poi varie Iniziative Comunitarie impostate direttamente dalla Commissione Europea. Anche in questi casi si possono ottenere cofinanziamenti su progetti specifici, pubblici, privati o misti. Ogni anno ci sono scadenze prefissate per presentare i progetti presso le Agenzie Nazionali che gestiscono, per conto della Comunità, questi Programmi. Elenchiamo di seguito i più importanti.Programma "Leonardo da Vinci" - si occupa soprattutto della formazione professionale e dello sviluppo della cultura del lavoro e della formazione in Europa. Si possono presentare progetti di scambio transnazionale (tra almeno due paesi europei) di apprendisti, lavoratori, insegnanti ecc. nel campo della formazione professionale. Esiste, inoltre, la possibilità di presentare progetti "Pilota" per sperimentare nuove forme e possibilità di formazione professionale e di sviluppo del lavoro. Ogni anno viene pubblicato l'avviso per presentare proposte su questo programma, gestito in Italia dall'ISFOL con sede a Roma in Via G.B. Morgagni, 33 - tel. 06/44291871, che è l'Agenzia Nazionale per LEONARDO. Tutte le informazioni necessarie si trovano sul sito www.programmaleonardo.net. Programma "Socrates"- si occupa dell'istruzione e dell'educazione degli adulti. Ogni anno viene pubblicato un avviso per presentare progetti di scambio transnazionale di studenti ed insegnanti, progetti per l'apprendimento delle lingue, per partneriati europei ed altro sotto le varie linee progettuali, quali LINGUA, ERASMUS, GRUNDTVIG ecc. Attualmente è attivo un progetto Grundtvig nella Provincia. Per informazioni ci si può rivolgere all'Agenzia Nazionale per Socrates presso l'Istituto nazionale per la documentazione, l'innovazione e la ricerca educativa (I.N.D.I.R.E.) ex BDP Biblioteca di Documentazione Pedagogica - Via M. Buonarroti, 10 - 50122 Firenze - tei. 055/2380326-328-338 - Fax 055/2380330-055/2380343 - sito web www.bdp.it.Iniziativa Comunitaria EQUAL- questa iniziativa prevede il cofinanziamento di progetti ampli e complessi finalizzati all'inserimento lavorativo delle fasce socialmente deboli. I progetti si dividono in progetti settoriali, cioè progetti che si occupano di un particolare settore economico o di un gruppo particolare di persone socialmente deboli, e in progetti geografici che si occupano di un particolare territorio. Il primo tipo di progetti viene gestito dall'ISFOL (www.isfol.it), il secondo direttamente dalle Regioni. Attualmente sono attivi due progetti Equal nella Provincia: "Net-met" www.net-met.it e "Taskform" e-mail: equal@provincia.pistoia.it. Per informazioni è utile visitare il sito web www.equalitalia.it.Il Programma "Cultura 2000"è finalizzato a finanziare progetti di cooperazione europea nel campo della cultura, per sviluppare una comune cultura europea, e sviluppa azioni di grande portata e significato per tutti i paesi della comunità. Ogni anno escono bandi che fissano le priorità per l'anno in corso e le modalità di presentazione dei progetti. Per informazioni si può consultare il sito www.europa.eu.int/scadplus cliccando prima la lingua scelta e poi sulla voce "cultura". Agenzia Nazionale: "Antenna culturale europea" e-mail: iuse.antennacultura@arpnet.it -www.arpnet.it/iuse/antenna.htm.Il Programma "Life"si divide in due parti: "Life-Natura" e "Life-ambiente". L'obiettivo specifico di "Life-Natura" è di contribuire all'attuazione della direttiva comunitaria concernente la salvaguardia e la conservazione degli uccelli selvatici e degli habitat naturali. Quello di "Life-Ambiente" è contribuire allo sviluppo di tecniche e metodi innovativi della politica comunitaria dell'ambiente. Anche per questo programma vi sono bandi annuali. Per informazioni online si può consultare il sito www.europa.eu.int/scadplus, cliccando prima la lingua scelta e poi sulla voce "ambiente".Di interesse per la Toscana sono anche le Iniziative Interreg, Urban e Meda, finalizzate allo sviluppo delle Politiche Regionali della Comunità Europea. Interreg III cofinanzia progetti transnazionali tra le regioni della Comunità che presentano problematiche culturali e socio-economiche correlabili. Urban cofinanzia progetti dedicati alle problematiche socio-culturali specifiche delle aree urbane, mentre Meda cofinanzia progetti di cooperazione con i paesi extraeuropei dell'area mediterranea. Per informazioni su Interreg e Urban si può consultare il sito www.inforegio.cec.eu.int. Il Programma Leader+ continua le positive esperienze di Leader I e Leader II. Anche per questo programma esiste un Documento Unico di Programmazione Regionale, ma le attività sono gestite dai Gruppi di Azione Locale (GAL) tramite Programmi di Azione Locale (PAL). Ad un cofinanziamento con il Programma Leader+ possono accedere soggetti pubblici e privati nelle aree ammesse a finanziamento, cioè quelle ricomprese nei vari GAL della Toscana. Nella Provincia di Pistoia soltanto l'area montana (il territorio della Comunità Montana e la parte montana del Comune di Pistoia) è ammissibile. Qui i soggetti pubblici possono usufruire di cofinanziamenti del 50-80% e i soggetti privati fino al 30% del costo totale dei progetti. Nel caso della Provincia di Pistoia, che si è unita alla zona della Garfagnana, ci si può rivolgere al GAL Garfagnana Ambiente e Sviluppo e al GAL dell'Appennino Pratese e Pistoiese. Indirizzi e orari di apertura delle sedi cui inviare le domande e poter chiedere informazioni:
Il sito ufficiale della Comunità Europea si trova all'indirizzo www.europa.eu.int e contiene numerose informazioni sulla Comunità Europea, la sua storia, i suoi organi e le sue politiche ed iniziative. Per informazioni più sintetiche è di maggiore utilità il sito www.cordis.lu che ha diverse banche dati da consultare, tra cui quella degli acronimi, le abbreviazioni cioè date ai vari progetti. Cliccando su "Guida ed informazioni di base" si possono velocemente trovare prime informazioni sulla maggior parte delle tematiche della Comunità Europea. Per i fondi strutturali e le politiche regionali, inoltre, è consultabile il sito www.inforegio.cec.eu.int. Indirizzi utili: Provincia di Pistoia Ufficio Politiche Comunitarie Servizio Istruzione e Formazione
Professionale Servizio Lavoro e Politiche Sociali Centro per l'Impiego e Sportelli
Polivalenti COSP - Centro Orientamento Sviluppo
Produttività Regione Toscana Servizio Programmi Comunitari in materia
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